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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EUROPA

Seminario del Prof. Emmanuel Decaux (Université Paris II - Panthéon-Assas, Francia) en la Universidad de Buenos Aires

Los pasados 2, 3, 4, 5 y 6 de octubre del 2017 se llevó a cabo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires un ciclo de conferencias sobre la protección europea de los derechos humanos a cargo del Prof. Dr. Emmanuel Decaux.

 

En el mismo se trataron temas como la evolución de entes como la Convención Europea de Derechos Humanos fundada sobre el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales de 1950 y la transformación de este organismo. Entre los principales cambios podemos mencionar:

 

En el Protocolo 11, la fusión de la Comisión y de la Corte y lo facultativo comienza a ser obligatorio. En el protocolo 14 vemos la reorganización de la estructura interna de la Corte y la introducción de la figura del juez único

 

En cuanto a la Organización jurisdiccional, las modificaciones tuvieron importante influencia en el desarrollo de una Nueva Corte única, permanente y en continuidad personal e intelectual-jurisprudencial con el sistema anterior en el que los casos podían ser tomados por la Comisión que no estaba integrada por jueces ni pronunciaba sentencias. La Corte era la encargada de emitir las sentencias, pero sin la posibilidad de que el individuo fuese peticionario directo ante esta.

 

La Corte fue compuesta por un juez de cada Estado parte para un total de 46 jueces cuyo mandato dura 9 años no renovables. Se estipula también que el juez "nacional" participa en los casos relativos a su país.

 

Se discutieron igualmente temas de Control Judicial, la noción de orden público europeo, extraterritorialidad y principio de subsidiariedad.

 

Durante las jornadas que contaron con asistencia masiva de estudiantes de Derecho y profesionales en el área se profundizó en los aspectos contenciosos en ámbitos interestatales, en donde la Corte nunca funcionó; y en individuales, considerados como el signo distintivo y la principal conquista del Convenio Europeo de Derechos Humanos.

 

Se trataron también temas importantes como las condiciones de admisibilidad de las demandas en la Corte Europea, la categoría de los demandantes, la noción de víctima, el No actio popularis.

 

Se comentaron los trabajos preparatorios de la "Plataforma para la educación y la formación en materia de derechos humanos", precisando que se tuvo una muy buena interacción con el Consejo de Derechos Humanos y contó con gran apoyo de organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional e instituciones especializadas. Así, explicó que tomaron el Proyecto y crearon un grupo de trabajo abierto, con la participación de diplomáticos representantes de los Estados. Marcó entonces que el Consejo de Derechos Humanos aprobó el texto por consenso y se trasladó a la Asamblea General, órgano que se encarga de su debate y publicación.

 

 

 

En cuanto a la Declaración, analizó su contenido bajo dos ángulos: una perspectiva jurídica, para demostrar su coherencia; y una pragmática, para explicar la manera que se puede utilizar como herramienta flexible. Aseguró entonces que la capacitación tiene la misma importancia que la educación y el aprendizaje sobre los derechos humanos, como así también la concientización. Resaltó, asimismo, que en el informe se mantiene una concepción muy amplia de la formación en derechos humanos, considerando que no sólo se trata de la educación formal, sino también de la no formal e informal, que no se traduce de la misma manera en UNESCO y Naciones Unidas pero contiene la idea de educación a lo largo de toda la vida. En tal sentido, aseveró que "el derecho a la educación conlleva una subrama que es la educación de los derechos humanos". Además, resaltó que algunos derechos clásicos están más vinculados a los derechos humanos que otros, como las libertades académicas y la libertad de información. Planteó entonces si resulta necesario darle prioridad, observando que algunos Estados sostienen que los derechos humanos son indivisibles, por lo tanto, no se puede decir que la libertad de información sea más importante.

 

También hizo referencia a los aspectos jurídicos involucrados como los grupos vulnerables y aquellos excluidos del sistema. "La cuestión de los derechos humanos no es monopolio del Estado o de los poderes estatales, es un tema de todos", destacó el expositor. Contempló, finalmente, que la implementación debe hacerse en dos dimensiones: una interna, que requiere de una movilización general de todos los actores y otra externa, para lograr un seguimiento eficiente a través de mecanismos internacionales.

 

"La cuestión de los derechos humanos no es monopolio del Estado o de los poderes estatales, es un tema de todos", destacó el profesor Emmanuel Decaux.

 

En el final de las jornadas, se plantearon dudas y temas a debatir como el discurso sobre la parte demandada, El problema de la selección de las violaciones por obra de la Corte o la contradicción entre la no necesidad de la existencia de un prejudicio para ser víctima y la condición de inadmisibilidad relativa al prejudicio importante.

 

(Informe producido por Mateo Barbaresco)

por IIDH

25/10/2017

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